NÁVRH ZADÁNÍ
ZMĚNY č. I
ÚP MALHOSTOVICE - NUZÍŘOV
Dílčí změny
I/1 zvětšení plochy pro bydlení Z1 o sousedící proluku
I/2 stezka pro pěší a cyklisty od Malhostovic k Malhostovické pecce
I/3 zvětšení plochy pro bydlení v rámci plochy Z3 vč. úpravy dopravních ploch
I/4 zvětšení plochy pro bydlení Z4 vč. rozšíření návrhu veřejné zeleně po účelovou komunikaci a návrh místní komunikace
I/5 převedení rezervy pro bydlení R1 do návrhu vč. zpracování územní studie společně i pro plochu bydlení Z5 jako pro jeden celek
I/6 zvětšení plochy pro bydlení Z9 po ochranné pásmo el. vedení VN
I/7 zrušení rezervy pro bydlení R2 bez náhrady
I/8 stezka pro pěší a cyklisty mezi Malhostovicemi a Nuzířovem
V Tišnově dne 20. října 2009
Výsledky projednání návrhu zadání doplněny dne:
Obsah :
1. Důvody pro pořízení změny územního plánu a stanovení hlavních cílů pro změnu v území
2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a z ÚPD vydané krajem
3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů
4. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů
5. Požadavky na rozvoj území obce
6. Požadavky na řešení plošného a prostorového uspořádání území řešeného změnou (na urb.
koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
8. Požadavky na řešení a rozvoj hodnot území
9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
10. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
10.1.Ochrana veřejného zdraví
10.2.Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu
10.3.Ochrana ložisek nerostných surovin
10.4.Geologická stavba území
10.5.Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy
11.Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch, na plochy přestavby s ohledem na obnovu a
rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich
využití územní studií
14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
15. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj
16. Případný požadavek na zpracování konceptu změny včetně požadavků na zpracování variant
17. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Grafická část
1. Limity využití území
Textová část
1. Důvody pro pořízení změny územního plánu a stanovení hlavních cílů pro změnu v území
Pořizovatelem změny č. I územního plánu Malhostovice - Nuzířov je Městský úřad Tišnov, odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení úřad územního plánování, a to ve smyslu § 6 odst. 1) písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon).
Zpracování změny č. I územního plánu Malhostovice - Nuzířov bylo zadáno firmě Jarmila Haluzová ATELIÉR PROJEKTIS Brno, Příční 32, 602 00 Brno, pracoviště Ponávka 2, 602 00 Brno, IČ 40459543, autorizovaná projektantka ing. arch. Alena Dumková, ČKA 02 720. ÚP Malhostovice - Nuzířov, jehož zhotovitelem je rovněž ATELIÉR PROJEKTIS s hlavní projektantkou ing. arch. Alenou Dumkovou, byl vydán Zastupitelstvem obce Malhostovice dne 9. 12. 2008 s účinností od 25. 12. 2008.
2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a z ÚPD vydané krajem
Změna č. I ÚP Malhostovice – Nuzířov není v rozporu s republikovými prioritami pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedenými v Politice územního rozvoje ČR 2008, schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009.
Změna č. I ÚP Malhostovice – Nuzířov respektuje závěry ÚPN VÚC BSRA (Terplan Praha, a.s., schválený v březnu 1985), pro který byly pořízeny Změny a doplňky (usnesení vlády ČR č.196 ze dne 13. 4. 1994 a usnesení vlády ČR č. 892 ze dne 13. 9. 2000). Předkládaná změna č. I ÚP Malhostovice - Nuzířov není v rozporu se závaznou částí tohoto územního plánu velkého územního celku BSRA, a to ve smyslu § 187 odst. 7 zákona 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Předkládaná změna č. I nemá vliv na řešení širších vztahů.
3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů
Navrhované plochy uvažované změny jsou situovány na k.ú. Malhostovice a na k. ú. Nuzířov. Řešením změny č. I nevzniknou požadavky na koordinaci využívání území z hlediska širších vztahů.
4. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Návrh zadání vychází z územně analytických podkladů a provedených doplňujících průzkumů a rozborů, ze kterých vyplývají především tyto požadavky:
· Využít příležitosti stabilizovat obyvatele a podpořit tak mírný nárůst počtu obyvatel nabídkou kvalitního bydlení v kvalitním prostředí.
· Doplnit dopravní a technickou infrastrukturu v rozvojových lokalitách pro bydlení.
Změna č. I sestává z osmi dílčích změn (I/1 až I/8). Limity v území u jednotlivých lokalit, které vyplynuly z ÚAP a z platného ÚP jsou uvedeny v popisu dílčích změn uvedeném v bodě 5. „Požadavky na rozvoj v území obce“.
5. Požadavky na rozvoj území obce
Smyslem změny č. I je rozšířit rozvojové plochy pro bydlení o sousedící pozemky a o rezervu pro bydlení, zrušení rezervy pro bydlení a vymezení dvou úseků stezek pro pěší a cyklisty mezi obcemi, přičemž jejich vymezení nevyvolá požadavky na další rozvoj obce.
Plocha dílčí změny I/1 se nachází v západní části katastru v zastavěném území obce Malhostovice při silnici II/38529. Jedná se o proluku mezi stávající obytnou zástavbou a zastavitelnou plochou pro bydlení Z1.
Změna I/1 obsahuje změnu způsobu využití z orné půdy na plochu pro bydlení, která rozšíří zastavitelnou plochu Z1 o proluku širokou cca 25m.
Plocha změny I/1 respektuje limity v území – v části plochy změny, která bude dotčena hlukovým limitem, nebudou navrhovány venkovní ani vnitřní chráněné prostory.
Pro půdu v navrhované změně využití platí třída I ochrany ZPF (BPEJ – 3.02.00).
I/2 - návrh stezky pro pěší a cyklisty od Malhostovic k Malhostovické pecce
Území dílčí změny ÚP č. I/2 se nachází v západní části katastru v trase od navrženého kruhového objezdu na křižovatce silnic II/379 a III/38529 podél silnice III/38529 k Malhostovické pecce.
Změna I/2 obsahuje změnu podmínek využití na koridor pro stezku pro pěší a cyklisty.
Koridor pro stezku pro pěší a cyklisty částečně zasahuje do ochranného pásma evropsky významné lokality Malhostovická pecka CZ 0622165, ostatní limity v území jsou respektovány.
Pro lokalitu platí třída ochrany ZPF III, I (BPEJ –3.08.10, 3.02.00).
I/3 - zvětšení plochy pro bydlení v rámci plochy Z3 vč. úpravy dopravních ploch
Území dílčí změny ÚP č. I/3 se nachází v západní části zastavěného území obce Malhostovice mezi místními komunikacemi, jedná se o zastavitelnou plochu Z3 pro bydlení a veřejné prostranství.
Dílčí změna ÚP č. I/3 obsahuje změnu podmínek využití části vymezeného veřejného prostranství na bydlení, plocha bydlení se tak zvětší v rámci lokality Z3 a současně bude upravena plocha pro dopravu.
Plocha změny I/3 respektuje limity v území.
Pro plochu platí třída ochrany ZPF I (BPEJ – 3.02.00).
I/4 - zvětšení plochy pro bydlení Z4 a návrh plochy veřejné zeleně v návaznosti na areál koupaliště
Území dílčí změny ÚP č. I/4 navazuje jihozápadně na zastavěné území obce Malhostovice, jedná se o plochu orné půdy navazující na plochu pro bydlení Z4 a areál vodní nádrže z jihovýchodní strany.
Dílčí změna ÚP č. I/4 obsahuje změnu podmínek využití na plochu pro bydlení, která rozšíří zastavitelnou plochu Z4 a na plochu veřejné zeleně, která naváže na plochu stávající veřejné zeleně u vodní nádrže.
Plocha změny I/4 respektuje limity v území. Pro plochu platí třída ochrany ZPF I (BPEJ – 3.02.00).
I/5 - převedení rezervy pro bydlení R1 do návrhu vč. požadavku na zpracování územní studie, respektive podrobnější dokumentace, a to současně i pro zastavitelnou plochu bydlení Z5 dohromady jako jeden celek
- dle ÚP způsob využití – rezerva R1 je situována na orné půdě.
Území dílčí změny ÚP č. I/5 se nachází v jižní části zastavěného území obce Malhostovice a jedná se o plochu pro bydlení, která byla vymezena jako plocha rezervy R1. Plocha rezervy R1 navazuje ze všech stran na zastavěné nebo zastavitelné plochy bydlení (Z5 a Z6).
Dílčí změna ÚP č. I/5 navrhuje převedení plochy rezervy pro bydlení R1 do návrhu vč. zpracování územní studie (podrobnější dokumentace), a to společně i pro ÚP vymezenou plochu bydlení Z5 jako pro jeden celek. O tom, zda územní studie bude zpracována ve smyslu §30 Stavebního zákona rozhodne zastupitelstvo při schvalování zadání.
Plocha změny I/5 respektuje limity v území. Pro plochu platí třída ochrany ZPF I (BPEJ – 3.02.00).
I/6 - zvětšení plochy vymezené ÚP pro bydlení Z9
Území dílčí změny ÚP č. I/6 se nachází v severní části katastru obce Malhostovice, a z jihozápadu navazuje na zastavitelnou plochu pro bydlení Z9. Jedná se o plochu orné půdy mezi zastavitelnou plochou Z9 a ochranným pásmem el. vedení VN
Dílčí změna č. I/6 obsahuje změnu podmínek využití na plochu pro bydlení, která rozšíří zastavitelnou plochu Z9 jižním směrem až po ochranné pásmo el. vedení VN.
Plocha dílčí změny I/6 respektuje limity v území. Pro plochu platí třída ochrany ZPF I. (BPEJ –3.56.00).
I/7 - zrušení rezervy pro bydlení R2 bez náhrady
- dle ÚP způsob využití – územní rezerva R2 na orné půdě
Území dílčí změny ÚP č. I/7 se váže na severní část zastavěného území obce Malhostovice a jde o plochu rezervy pro bydlení R2.
Dílčí změna ÚP č. I/7 obsahuje zrušení rezervy pro bydlení R2 a ponechání současného způsob využití, což je orná půda.
I/8 - stezka pro pěší a cyklisty mezi Malhostovicemi a Nuzířovem
- dle ÚP způsob využití – orná půda, krajinná zeleň
Území dílčí změny ÚP č. I/8 probíhá podél silnice II/379 mezi zastavěným územím Malhostovic a Nuzířova.
Dílčí změna ÚP č. I/8 obsahuje změnu podmínek využití na koridor pro stezku pro pěší a cyklisty. Koridor změny č. I/8 respektuje limity v území.
Pro koridor platí třída ochrany ZPF I, II, III (BPEJ – 3.02.00, 3.10.10, 3.08.10).
6. Požadavky na řešení plošného a prostorového uspořádání území řešeného změnou urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny
Změna č. I ÚP, respektive všechny dílčí změny navazují prostorově i plošně jak na ÚP navržené lokality tak na části zastavěného území, a jsou v souladu s koncepcemi urbanistickou i krajinnou již vydaného územního plánu, které se žádnou z dílčích změn nemění.
Změna č. I ÚP se nedotýká ochrany přírody a krajiny, pouze dílčí změna č. I/2 – koridor pro stezku pro pěší a cyklisty částečně zasahuje do ochranného pásma evropsky významné lokality Malhostovická pecka CZ 0622165.
7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Doprava
Obsluha území se předpokládá u dílčí změny:
I/1 - plocha změny zvětší plošně zastavitelnou plochu Z1 a tato plocha jako jeden celek bude napojena jedním dopravním napojením na přilehlou silnici II/379.
I/3 - plocha změny bude napojena na stávající místní komunikaci vedoucí v jihozápadní části obce.
I/4 - plocha změny bude dopravně napojena na prodlouženou místní komunikaci.
I/5 - plocha změny bude tvořit jeden celek se zastavitelnou plochou Z5 a tato lokalita bude napojena na síť místních komunikací v jižní části obce.
I/6 - plocha změny bude tvořit jeden celek se zastavitelnou plochou Z9 a tato lokalita bude napojena na síť místních komunikací v severní části obce.
Technická infrastruktura
Koncepce technického vybavení obce zůstane nezměněna. Odvádění dešťových vod bude řešeno tak, aby nedocházelo ke změně odtokových poměrů v území.
Nakládání s odpady
Nakládání s odpadem zůstává dle platného územního plánu a se současnými požadavky na likvidaci odpadu (soulad s platnou legislativou i vodohospodářskými zájmy).
Občanská vybavenost
Změna č. I nevyvolá požadavky na rozvoj občanské vybavenosti.
Veřejná prostranství
Změna č. I vyvolá požadavek na vymezení a specifikaci veřejných prostranství.
8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Z hlediska ochrany kulturního dědictví nejsou v území řešeném změnou uplatňovány žádné požadavky.
Změna č. I se nedotýká ochrany přírody a krajiny mimo dílčí změnu č. I/2 – koridor pro stezku pro pěší a cyklisty, jejíž návrh řešení částečně zasahuje do 50m ochranného pásma evropsky významné lokality Malhostovická pecka CZ 0622165.
Území řešené změnou se nedotýká ÚSES.
Přírodní zdroje nejsou řešením změny ÚP č. I dotčeny.
9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
Změna ÚP Malhostovice - Nuzířov č. I nevyvolá požadavky na vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření ani asanací.
10. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
V řešení změny ÚP Malhostovice – Nuzířov č. I budou respektovány principy ochrany ŽP, ochrany ZPF a ochrany přírody a krajiny vyplývající z příslušných právních předpisů.
10.1. Ochrana veřejného zdraví
Plochy pro bydlení, které jsou navrženy u silnice II a III třídy budou k tomuto účelu využitelné pouze za předpokladu, že hluková zátěž z procházející dopravy nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb, což bude nutno posoudit v rámci územního řízení.
Požární ochrana
Z hlediska PO nutno respektovat ČSN 73 0802 a zákon č. 133/1985 Sb., v platném znění a zákon č. 425/1990 Sb., v platném znění.
10.2. Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu
V řešeném území změny č. I ani v jeho okolí se nenacházejí žádné vojenské objekty a zařízení.
V oblasti obrany státu a civilní ochrany nevyvolá změna žádné požadavky.
10.3. Ochrana ložisek nerostných surovin
Ložiska nerostných surovin a jejich těžba se v území řešeném změnou nevyskytují, v řešeném území nejsou evidovány dobývací prostory.
10.4. Geologická stavba území
Poddolované ani sesuvné území se v uvažovaných lokalitách nenachází.
10.5. Ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy
Ochrana před povodněmi
Na území obce není vyhlášeno žádné záplavové území.
V řešeném území nehrozí rizikové přírodní jevy.
10.6. Ochrana ZPF a PUPFL
Ochrana ZPF bude řešena v souladu se zák. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů. Změny ve využití území na ZPF budou vyhodnoceny, a to ve smyslu ust. Vyhl. MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF.
Ochrana pozemků PUPFL není řešením změny ÚP č. I dotčena.
11. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
Reálnost změny č. I ÚP Malhostovice - Nuzířov byla prověřena provedenými doplňujícími průzkumy a rozbory předmětného území. Z provedených přípravných úkonů pro pořízení změny byly obstarány podklady, ze kterých vyplývá, že změna č. I ÚP Malhostovice - Nuzířov nemá vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast a nevyvolá žádný střet zájmů a problémů v řešeném území.
12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch, na plochy přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Tam, kde dochází ke změně funkční plochy nezastavěného území obce nebo rezervy na funkci pro bydlení a veřejnou zeleň, bude vymezena nová zastavitelná plocha. Návrh zastavitelných ploch bude vyjádřen i graficky. Plochy přestavby nebudou navrhovány.
13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií
U dílčí změny ÚP č. I/5, kde se navrhuje převedení plochy rezervy pro bydlení R1 do návrhu se doporučuje zpracování územní studie respektive podrobnější dokumentace, a to společně i pro ÚP vymezenou zastavitelnou plochu bydlení Z5. O tom, zda územní studie bude zpracována ve smyslu §30 stavebního zákona, a nebo bude zpracována pouze podrobnější dokumentace, rozhodne Zastupitelstvo obce Malhostovice při schvalování zadání.
14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Nestanovují se.
15. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj
Vzhledem k situování a rozsahu navrhované změny č. I ÚP Malhostovice - Nuzířov se předpokládá, že tato změna nemůže mít vliv na evropsky významnou lokalitu ani ptačí oblast (nevyskytují se v území) a že nebude mít negativní vliv na životní prostředí.
Bude se zpracovávat návrh změny č. I ÚP Malhostovice - Nuzířov bez požadavku a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
16. Případný požadavek na zpracování konceptu změny včetně požadavků na zpracování variant
Vzhledem k jednoduchosti zadávané změny ÚP č. I není třeba v rámci jejího řešení požadovat zpracování variant, a proto ani zpracování konceptu změny.
17. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Návrh změny č. I bude zpracován v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů (vyhl. 500/2006 Sb. a vyhl. 501/2006 Sb.).
Požadavky na změnu podmínek využití a uspořádání ploch bude spočívat ve stanovení zásad pro uspořádání ploch řešených změnou ÚP č. I a v navržení podmínek pro jejich využití s ohledem na dosavadní hodnoty v území a stanovené regulativy v platném ÚP.
Návrh změny ÚP č. I bude sestávat z textové části a výkresové části, části hlavní (výrokové) a dále z textové části a grafické části odůvodnění. Vše bude zpracováno podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Součástí odůvodnění návrhu změny ÚP č. I bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a bude zpracováno ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně ZPF, při dodržení zásad §4 a §5 zákona, a dále §3 a §4 Vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb. a podle přílohy č. 3 výše uvedené vyhlášky do přehledné tabulkové formy.
PUPFL nejsou změnou dotčeny
Způsob zpracování
Návrh změny č. I bude graficky dokumentován formou výkresů návrhu změn nad vydaným ÚP Malhostovice - Nuzířov (měřítka dle platného ÚP). Součástí návrhu bude i odpovídající textová část.
Počet vyhotovení
Návrh změny č. I bude pro projednání odevzdán ve 3 vyhotoveních. Dle výsledků projednání bude vyhotoven čistopis změny č. I, který bude odevzdán ve 4 vyhotoveních. Vše bude zpracováno digitální formou a předáno rovněž na přenosném datovém nosiči.
Územní plán bude nově vytisknut jako celek s vyznačením právního stavu ke dni nabytí účinnosti vydané změny č. I ÚP Malhostovice – Nuzířov celkem ve 4 vyhotoveních.
Ing. arch Eva Žáková
ved. odd. úřadu územního plánování
odboru ÚPSŘ